111
当前位置: 首页  >> 地产  >> 住房管理  >> 查看详情

宅基地使用权可继承有助乡村振兴

来源: 新华网   日期:2020-10-23 10:22:02  责编:刘玉辉 
分享:
    近日,自然资源部经商住房城乡建设部、民政部、国家保密局、最高人民法院、农业农村部、国家税务总局共同研究,对“十三届全国人大三次会议第3226号建议”作出答复,就不动产共有登记、全体业主共有的不动产登记、监护人代为申请、涉及国家秘密的不动产登记、土地承包经营权流转、农村宅基地使用权登记等9个问题作出详细论述。其中“关于农村宅基地使用权登记问题”的答复引发社会热议,答复指出:农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。
    根据《继承法》规定,被继承人的房屋作为其遗产由继承人继承,按照房地一体原则,继承人继承取得房屋所有权和宅基地使用权,农村宅基地不能被单独继承。《不动产登记操作规范(试行)》明确规定,非本农村集体经济组织成员(含城镇居民),因继承房屋占用宅基地的,可按相关规定办理确权登记,在不动产登记簿及证书附记栏注记“该权利人为本农民集体经济组织原成员住宅的合法继承人”。这次答复明确的“城镇户籍的子女可以继承农村宅基地”表明农村宅基地制度改革取得重大突破,在当前发展现实下具有重大意义。
    首先,进一步明晰了宅基地的产权特质。对已长期存在于现实中的宅基地继承问题给出了明确答复,对宅基地使用权的主体范围给予了更清晰的划定。
    其次,对宅基地的司法实践具有指导意义。现实中,对城镇居民继承宅基地问题的司法实践一直存在不一致的观点,有的执法者从土地管理法角度看,认为宅基地属于村集体,因此认为宅基地只有村民才能继承;有的从继承法角度看,则认为宅基地作为物权的一种,也应当被继承,不应当受限于户籍问题。这次答复将有效解决这些司法实践难题。
    再次,将显著提升宅基地利用效率。长期存在的农村空心化问题的本质是宅基地闲置问题,即宅基地低效利用问题。闲置的原因是因为进城落户的居民无法便利地进一步提高宅基地配置效率,这次答复将有效缓解这些矛盾,提升利用效率。
    此外,还将为乡村振兴注入动力。“城镇户籍的子女可以继承农村宅基地”将形成“一推一拉”效应,“一推”是指,这一政策出台将使得很多农村居民不必担心宅基地问题而不敢或者不愿在城镇落户,这次可以放心在城镇落户,进一步提高我国的城镇化发展水平;“一拉”是指,这一政策出台将为已经落户城镇的居民返乡创业创造便利机会,将为城市资本与农村宅基地要素结合奠定制度保障。
    需要强调的是,新政的执行必须合理合法。一是,城镇户籍的子女继承农村宅基地必须坚持“房地一体”原则,即如果地上房屋因年久失修等原因进入不可居住状态,继承人就不能继续拥有这块地的使用权了,也即农村宅基地不能被单独继承。二是,翻建农房要申请。可以预期,在接下来的实践中将出现“翻建农房”情况,那么,根据现有相关规定,翻建农房要申请。三是,继承后的宅基地的转让仍受限于本村集体组织成员。新政必然为乡村振兴带来动力,但宅基地等农村土地改革仍需深化。如何将集体经营性建设用地入市具体化,仍是各地需要深入思考的问题。同时,随着宅基地制度改革的推进,宅基地与集体经营性建设用地之间的转化渠道如何打通,也需要深入思考。




 

1. 凡本网注明“来源:中国生活消费网” 的所有作品,版权均属于中国生活消费网。如转载,须注明“来源:中国生活消费网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

2. 凡本网注明 “来源:XXX(非中国生活消费网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3. 任何单位或个人认为中国生活消费网的内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应及时向中国生活消费网书面反馈,并提供相关证明材料和理由,本网站在收到上述文件并审核后,会采取相应措施。

4. 中国生活消费网对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内 容、信息或广告,不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。

5. 基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断,或者因用户的非法操作而造成的损失,中国生活消费网不负责任。

6. 如因版权和其它问题需要同本网联系的,请在文章刊发后30日内进行。联系邮箱:zgshxfw@126.com 手机:13910910492(含微信)QQ:1176602562

相关文章

  • 让房住不炒为高质量发展腾挪空间

        随着疫情冲击影响日渐减弱,我国房地产市场波动也渐趋平稳,各地对房地产投机炒作的管控力度有增无减,房企融资行为也在加快规范之中。9月份全国70个大中城市房地产市场价格涨幅略有回落,市场交易行为正向理性回归,楼市正在走向房住不炒常态。   我国房地产行业已进入高质量发展转型期。经过三十多年大规模城市建设,我国已基本告别住房短缺时代。住房总量供不应求的状况已不复存在。热点城市住房供求的紧平衡,更多反映的是人口和就业转移导致的阶段性矛盾。房地产行业依靠数量急剧扩张... [阅读]

  • 世茂服务华北区域|爱邻日 探寻世茂式美好生活

         从炎炎夏日到凉爽初秋,每月20日,世茂服务华北区域以"爱邻日"为主题的便民服务活动在世茂家园展开,小小行动传递贴心陪伴,美好自此开启。 一刀一剪,都是关于厨房与爱     "磨剪子嘞~锵菜刀~" 记忆中磨刀匠走街串巷的吆喝声,如今在都市里愈发难得一闻。贴心的管家发现了业主打磨刀具的不便,于是请来了专业的师傅为大家磨刀磨剪。 收刀、认真打磨、包好递交…&hel... [阅读]

  • 老旧小区综合整治提速老旧社区焕新颜

        环境脏乱、停车无序的老旧小区,经过一番改造美起来、亮起来,居民们得到实惠。随着“劲松模式”“首开经验”的深入探索,本市多个老旧小区开始焕发出新生机。     昨天,记者从市国资委、市住建委举行的市管企业参与老旧小区综合整治工作现场推进会上获悉,10家市管企业全面参与老旧小区综合整治,并将与各区深度合作,探索一区一试点,提速老旧小区综合整治。 区企合作 老旧社区焕新颜 &nbs... [阅读]

  • 建筑垃圾资源化利用率不高亟须专项立法

        近日,湖南省长沙市长沙县行政执法局查处四起随意倾倒建筑垃圾影响市容市貌案。这一事件引起社会关注。《城市建筑垃圾管理规定》第十五条规定:“任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。”建筑垃圾是指个人、建设单位或施工单位对各类建筑物、构筑物等进行铺设、建设或拆除过程中所残留下来的弃土、弃料、渣土、余泥及其他废弃物。     随着我国旧城改造、城镇化建设步伐日益加快,每年产生的千万吨甚至是上亿吨建筑垃... [阅读]