金融街论坛年会首设保险大会 保险业“十五五”高质量发展研究成果发布
来源：
新华网
日期：2026-10-21 20:18:24
责编：刘玉辉
2026金融街论坛年会10月19日至22日在北京举行。作为论坛深耕垂直金融领域的重要专题活动，金融街论坛年会首次设立的保险大会昨日开幕。中国保险行业协会党委书记、会长赵宇龙在会上发布《保险业“十五五”高质量发展研究》课题报告（以下简称为“课题研究”）。
赵宇龙指出，国家“十五五”规划纲要明确提出“加快建设金融强国”。“十五五”时期保险行业如何深入践行政治性、人民性，锚定战略目标，凝聚行业共识，形成发展合力，需要深入研究。本次课题研究旨在落实国家战略，引领行业发展，由中国保险行业协会担任组长单位，人保集团、国寿集团、中再集团等担任副组长单位，30余家保险机构单位150余名专家共同参与，经过行业调研、专题研讨，集中写作、征求意见、专家评议等，历时半年完成研究成果。
“十四五”保险业高质量发展在六方面成效显著
赵宇龙介绍课题研究主要成果时指出，回顾“十四五”时期，保险业高质量发展取得六方面明显成效，包括顶层设计与制度体系建设、保险服务实体经济、保险服务民生福祉、保险助力社会治理、保险业改革开放、保险业综合实力提升均取得显著成效。同时保险业仍存在覆盖面和适配度不够、发展不平衡等短板。课题研究提出了建设金融强国保险篇章的支撑要素和实践路径。中央金融工作会议提出建设金融强国需要具备的一系列关键核心金融要素即“六个强大”，落实到金融强国的保险篇章可以细化为十方面：一是强大的现代保险机构阵列；二是强大的风险保障与经济补偿能力；三是强大的长期资金管理和耐心资本供给能力；四是强大的自主创新能力；五是强大的行业韧性与资本实力；六是强大的数据建设和科技应用能力；七是强大的国际保险与风险定价中心；八是强大的复合型人才队伍；九是强大的自主理论与行业文化；十是强大的现代保险监管体系。
建设金融强国保险篇章的发展路径可分为三阶段：第一阶段是“十五五”时期，从底线安全、市场生态、供给能力、支撑体系、开放动能等方面夯实保险业的发展基础；第二阶段是2031年至2035年，进入提质增效阶段；第三阶段是从2036年至2050年，进入强国支柱阶段。
提出“十五五”保险业发展三大核心任务
课题研究中提出了“十五五”时期保险业发展的三大核心任务：一是服务经济社会发展，提升保险服务新质生产力的质效，提升服务社会治理效能，提升服务民生保障水平；二是深化改革开放，健全保险市场体系、深化重点领域改革、加快数字化转型、推进保险业对外开放；三是加强风险防控。赵宇龙表示，对于这三项核心任务的研究，紧紧围绕“十五五”时期经济社会发展的重大战略、重点领域和薄弱环节，并对“十四五”时期的不足有针对性地提出解决方案，对每一项重点任务在深入研究的基础上明确衡量指标和具体路径。
课题研究中还提出了“十五五”时期保险业高质量发展的主要衡量指标，引导行业从追求速度规模向以质量效益为中心进行转变，衡量指标包括功能型、质量型和规模型等18项。其中，功能性指标占8项，主要衡量保险业服务实体经济与民生保障的效能，包括商业健康险赔付占个人卫生支出比例，灾害保险赔付占灾害损失比例等；质量型指标占6项，包括保险深度和保险密度，综合偿付能力充足率，消费者投诉降幅等；规模型指标占4项，包括保费收入、总资产、保险资金运用余额等。
赵宇龙表示，下一步中国保险行业协会将对这一课题研究报告进一步修改完善，并公开出版，组织行业持续学习研讨，引导和服务保险行业，更好落实国家“十五五”规划纲要和金融强国建设“十五五”规划。
保险大会设置专家论坛 贡献行业智慧
据介绍，此次保险大会由中国保险行业协会统筹牵头，兼顾政策解读、行业实践与国际视野，是保险业服务国家金融改革与“十五五”规划实施的重要交流窗口。大会聚焦科技保险、普惠保险、养老保险、巨灾保险议题设置专题论坛，将发布一批研究报告、实践案例等成果，为推动保险业更高水平对外开放与高质量发展凝聚共识，贡献行业智慧。
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