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丘陵山区农机化有助于特色农业提质升级

来源： 经济日报   日期：2026-06-09 16:13:37  责编：刘玉辉 
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   我国丘陵山区耕地约占全国耕地总面积的1/3，涉及大量县域和农村人口，是保障国家粮食安全和农产品供给的重要阵地，也是发展特色农业、促进农民增收的关键区域。加快推进丘陵山区农机化，是农业高质量发展的必然要求。其能够提升耕、种、管、收、运全链条作业效率，有效缓解农村劳动力结构性短缺，破解“谁来种地、怎样种好地”的现实难题。随着机械化水平提高，农业生产对人工的过度依赖将逐步降低，季节性用工难、用工贵问题也有望得到缓解，从而压缩单位生产成本，提高农业经营效益。更重要的是，农机化水平提升将增强农业抢种抢收和抗灾减灾能力，减少耕地撂荒以及因劳动力不足导致的减产风险，更好守住粮食安全底线。
   丘陵山区农机化有助于特色农业提质升级。茶叶、水果、中药材等特色产业具有较强地域性，且部分环节依赖人工，成本高、效率低、标准化程度不够。农机化可推动其标准化、规模化、品牌化，为打造区域公共品牌、提升产品附加值提供支撑。更深层看，丘陵山区农机化将推动农业生产方式、经营方式和装备产业同步变革，生产方式从人力主导转向装备技术驱动，经营方式从分散小农经营转向社会化服务支撑的适度规模经营，倒逼农机装备产业向小型化、轻量化、智能化、专用化方向升级，为我国农机制造业补短板、强弱项提供广阔应用场景和创新动力。然而，与平原地区相比，丘陵山区农机化面临更为复杂的场景约束。
   一是生产条件特殊，丘陵山区地块小、坡度大、田块分散、道路条件相对薄弱，传统适用于平原地区的大中型农机难以进田作业，转弯调头受限，作业效率大打折扣。
   二是产业类型特殊，丘陵山区不仅种植水稻、玉米、马铃薯等粮食作物，还广泛分布着茶叶、水果、蔬菜、中药材、油茶等特色经济作物，不同作物、不同生产环节对农机装备的功能、规格和性能要求差异较大。
   三是经营主体特殊，丘陵山区小农户数量众多，单户经营规模小、购机成本高、使用频率低、维修服务不便，不少农户对农机社会化服务有较强的依赖。
   基于这些因素，丘陵山区农机化不是简单地把平原农机搬到山地使用，而是要系统性解决地形适应、作物适配、服务配套和成本分担等深层次问题。补上丘陵山区农机化短板，需系统施策、精准发力。强化适用装备研发。坚持需求导向，围绕丘陵山区重点产业和薄弱环节，开展小型化、轻量化、智能化、专用化农机攻关，支持产学研用组建创新联合体，提升装备适应性、可靠性和安全性，解决“无机可用”“有机难用”等问题。
   推进农田宜机化改造。在尊重地形生态的前提下，统筹推进田块整治、机耕道建设等基础设施升级，实现“地适机”与“机适地”有机结合。优化补贴支持政策。实行“优机优补”，对丘陵山区短板机具倾斜支持，通过保险补偿、贷款贴息等方式降低创新装备推广风险，鼓励地方出台特色扶持政策。健全社会化服务体系。支持建设区域性农机服务中心，推广“全程机械化+综合农事”服务模式，发展共享农机、订单作业等业态，让小农户共享农机发展成果。加强人才与质量监管。完善农机人才培训体系，提升操作、维修和安全作业能力；严格补贴产品资质审核，健全质量监管和售后服务机制，保障农户权益与资金效益。
   丘陵山区农机化是一项系统工程，也是一场深刻的农业变革。只有坚持问题导向、久久为功，把适用装备研发、农田宜机化改造、政策支持、社会化服务和人才保障统筹起来，才能真正补上农业现代化短板，为保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴、建设农业强国提供坚实支撑。



 
标签：农业农村农资农具农机
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